美国退役准将:北约应该如何练兵备战?

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  本文为译文,供参考借鉴,不代表战略学人观点。原文编译自美国大西洋理事会布伦特·斯考克罗夫特国际安全中心非常驻高级研究员、美国退役准将马特·布兰德(MattBrand)的《训练、磨砺、威慑:加强北约的演习计划》议题简报。

  北约的演习在确保联盟军队快速、有效地对任何突发事件作出反应上发挥着极为重要的作用。

  向国家领导人提供改善联盟演习的精确、重要的政治指导将是有益和适当的。

  怪怪的是,联盟都要采取8个步骤以使演习计划在实现加强威慑/保证和准备/验证的双重目标上更为有效。

  第一,定义威慑与保证的目标。

  关于保证,大伙的国家领导人得到了最好的装备,以了解什么在令当时人的选民烦恼以及如可减轻大伙的不安。给军事领导人和大伙的演习计划的拟定者们的具体的政治指导是必不可少的。它不仅仅是联盟的战略沟通计划的一部分――导致 它都要国家领导层与其选民之间的坦诚的对话,一齐每另两个 政治指导全部都是独一无二的。最近的事件表明,被用来保护东部盟国安全的同样的辦法 ,几乎肯定不必保护暴露于来自南部的威胁的盟国。不累似 型的威胁都要不同的处里方案。目前北约总部正在进行的制定威慑计划的努力,是这场辩论的另两个 精彩的开端。对于各国政府而言,这是另两个 关键的时刻,大伙应该告诉联盟,具体而言什么是让大伙安心的,并刚开始与当时人的选民讨论军事活动实际能产生什么结果。什么对话的成效(最少部分)取决于国家领导人对演习的功能及其局限性――怪怪的是在威慑与保证方面――的背景知识的了解范围。刚开始你这些过程的有用的第一步将是: